“综治进民企”是我省在建设“平安浙江”过程中，从群众经验中总结提炼出的一个平安“法宝”，是我省综合治理基层基础建设的新拓展。平湖市作为“综治进民企”的试点地区，早在2005年就着手开展这方面的工作。三年多来，“综治进民企”在平湖市规模以上企业的覆盖率已达到100%。
　　把本该由政府承担的职能，让企业一起来共同承担，这种做法会不会增加企业负担？以生产经营为主要目标的企业，能落实综治工作吗？“综治进民企”在平湖的实践消除了人们最初的疑惑。

　　企业老总还兼着CSO
　　提到企业里的CEO（首席执行官），大多数人都知道是啥意思，可浙江华城集团法定代表人、董事长张祥林的CSO头衔，恐怕就有不少人不明白了。
　　谈起自己的这个“头衔”，张祥林颇有些自豪。“CSO嘛，就是首席安全执行官。说得通俗点，我不仅要管企业发展经营的事，还要管企业的平安。”他说，自从平湖市开展“综治进民企”工作以来，像他这样由企业老总担任CSO的情况，在平湖市的不少大型企业都存在。
　　“CSO可不是虚衔，企业平安更不是空对空的事，而是实实在在的责任。”张祥林告诉记者，在华城集团，抓综治工作已经成为企业管理的主要工作之一。除了他本人挂帅当起了CSO外，企业还组建由总经理任组长的综治工作领导小组，下设治保、调解、安全生产、消防等分组；企业还设有综治室和综合办，各部门、车间、班组也都有自己的综治工作组，每项工作都确定了责任人。企业的综治工作人员还经常参加夜间的巡逻、检查并与保安队员一起认真巡视公司的每个部位，当班人员对巡查情况作仔细记录，对检查发现的问题及时汇报解决，责任到人。
　　从2005年开始，每年夏天，嘉兴永成制衣有限公司负责小烫工作的员工都要与公司签订一个协议——《关于使用小型电扇有关安全责任的协议书》。一项十分平常的防暑降温措施还要签订安全协议？公司领导认为：正是因为很“平常”，所以才容易忽略安全问题。小电扇如果使用不当，同样会造成事故，带来不必要的人身伤害和财产损失。于是，“平安军令状”下了，起到的作用是企业至今没有发生任何与使用小电扇有关的安全事故。
　　“平安=责任”，这个等式已经成为平湖市企业的共识。各类责任制的建立，使企业的平安创建不再是一句空话，而成了实实在在的行动。

　　花大钱也要买平安
　　位于平湖工业园区的浙江景兴纸业集团毗邻乍嘉苏航道，在平湖市河河畔拥有4个码头，每年吞吐煤、纸等货物数十万吨。尽管人员船只流动频繁、治安形势比较复杂，但在省级内河“平安码头”创建工作中，景兴集团的码头获得了“平安码头”称号。
　　可早在几年前，这几个码头却是“治安死角”。由于人流量和物流量较大，监管难度较高，斗殴、盗窃等时有发生。这样一来，不仅影响了企业的经营，更严重损害了企业形象。
　　2005年“综治进民企”工作开展以来，集团痛定思痛，决心改变码头治安形势混乱的现象。“根据‘综治进民企’工作的要求，我们企业管理层认识到，平安不是天上掉下来的馅饼，而是有投入才有产出的果实。”景兴集团负责人说。为此，企业不断加大了科技防范的投入力度，通过人防、物防、技防的结合，特别是企业内部治安防控科技含量的提高，形成了以技术防范为导向的治安防范新格局。
　　企业先后投入了八十余万元，在各子公司安装了红外探头，对码头实施电子监控，很快就收到了较好效果。同时，企业还成立了治安巡防队，对重点区域进行巡逻，并对相关人员进行了安全防范方面的培训。通过安装技防设备和重点整治等一系列手段，不但较快地改变了码头原有的治安混乱局面，杜绝了各种治安案件的发生，还有效地改变了企业的综治面貌。
　　治安形势的改善让平湖的企业尝到了甜头。如今，景兴集团每年专门拨出二十多万元的综治经费，用于企业各项综治建设。

　　企业内部的“和事佬”
　　平湖有着数量众多的民企，外来人员成了企业生产经营的主力军。然而，外来人员大量涌入后，往往会因为地域观念差异、人员素质不齐而产生矛盾纠纷。
　　在“综治进民企”开展初期，平湖新成达公司也根据要求成立了综治室。当时，不少人不理解，认为设立这个机构是多此一举。可随后发生的一件事，改变了大家的看法。
　　一次下班后，两名女职工在厂区内发生电瓶车和自行车碰撞事故。两人都是外地人，彼此都不服气，越吵越凶。很快，下了班的工人们围拢来，一些与两名女工同籍贯的工人在一旁帮腔，都要为老乡出头。
　　就在这剑拔弩张之际，公司综治室副主任李建华赶到现场。他把两人叫到了综治室，泡上茶：“先都消消气。”待两人都冷静下来后，老李开始劝导：“都是外地人，出来打工都不容易，何必为了这点小事两败俱伤呢？互相谦让一点，工作也顺心，大家都有个好心情，不好吗？”几句入情入理的话，熄灭了双方心头的怒火。最终，双方的手握到了一起，一场即将激化的纠纷消弭于无形。
　　把“枫桥经验”中的综治调解机制引入企业内部，让无数这样的矛盾纠纷化解在萌芽阶段。如今，平湖的规模企业中普遍建立起综治工作领导小组，由企业法定代表人担任组长，下设综治室，并配备一定的专职或兼职工作人员。企业综治室承担着企业治安保卫、安全生产、权益保障、矛盾化解等多种职能。一旦发现纠纷苗头，综治室能在第一时间作出反应，加上情况熟、人头熟，真正做到了内部矛盾内部化解，有效避免了矛盾纠纷的扩大升级。
　　更有意思的是，这一方法也被平湖推进到了外企中，作用还不小。
　　芝浦公司是一家日商投资的电器企业。今年8月，看到报纸上公布的浙江省最低工资标准后，一些员工坐不住了，他们都想加工资，但高层对此似乎没有动静。一些工人就有了怨气，很快，公司厕所的墙上就出现了发牢骚的话。
　　这引起了公司综治室冯部长的注意。她马上找到工人代表了解情况，稳住工人的情绪。随后，她及时向高层反映，把工人的加薪愿望说了出来，并一再催促管理层尽快拿出新的工资标准。最终，公司根据嘉兴市政府出台的相关规定，将没有达到新工资标准的工人全部提了薪。工人们一高兴，工作劲头更足了，企业的经营出现了一个小高潮。
　　事后，公司外方负责人对冯部长说：“真没想到，你们的这一套有那么好的效果。我们不懂你们的做法，但是我们支持你们。”